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昆明市2015年清潔生產工作要點
中國城市低碳經濟網   2015-04-01 作者: 來源: 文字大小:[][][]

  2015年是實施“十二五”規劃的收官之年,是實現昆明市經濟發展方式轉變的關鍵一年,為深入貫徹落實《中華人民共和國清潔生產促進法》和《云南省清潔生產促進條例》,推動全市工業企業節能、降耗、減污、增效,指導縣區、企業依法開展清潔生產審核,我們提出《昆明市2015年清潔生產工作要點》,現印發給你們,請結合具體情況,安排好工作,確保完成市政府下達的年度目標任務。

     昆明市2015年清潔生產工作要點

一、指導思想

  全面貫徹落實黨的十八大精神,以提高資源能源利用效率、改善環境質量、增強企業競爭力為目標,以“從源頭抓起、預防為主”的先進生產理念為核心,完善清潔生產推行機制;推進重點區域、重點行業和重點產業集聚區清潔生產,夯實企業清潔生產審核,不斷提高清潔生產自愿審核數量及質量;推廣重點清潔生產應用技術,實施清潔生產重點示范項目,實現全市清潔生產“質”和“量”的突破。

二、基本原則

  1.堅持推行清潔生產與重點耗能企業節能監管相結合,突出節能成效,實現節能目標;

  2.堅持推行清潔生產與重點監控名錄企業節水監管相結合,突出工業節水成效,實現最嚴格水資源管理制度用水效率目標;

  3.堅持推行清潔生產與資源綜合利用相結合,實現污染物減量化、資源化、再利用的目標;

  4.堅持推行清潔生產與科技進步、產業結構調整相結合,突出體現新工藝、新技術、新設備的推廣和應用,實現裝備優化的目標;

  5. 堅持推行清潔生產與重點流域水污染防治相結合,實現污染削減的目標;

三、工作目標

  1.全市30戶企業自愿開展清潔生產審核,并完成審核評估。

  2.推進清潔生產合格企業建設,力爭1-2戶企業通過云南省清潔生產合格企業驗收。

  2015年各縣(市)區,開發區清潔生產目標任務

 

序號

縣區

新增審核評估企業數

1

五華區

1(行政區域內)

2

盤龍區

2(行政區域內)

3

西山區

2(行政區域內)

4

官渡區

2(行政區域內)

5

呈貢區

2(行政區域內)

6

晉寧縣

2(行政區域內)

7

宜良縣

2(行政區域內)

8

石林縣

2(行政區域內)

9

富民縣

1(行政區域內)

10

尋甸縣

1(行政區域內)

11

祿勸縣

1(行政區域內)

12

東川區

2(行政區域內)

13

高新區

4(園區內)

14

經開區

3(園區內)

15

陽宗海名勝區

2(園區內)

16

倘甸產業園區

1(園區內)

四、工作重點

  (一)制定清潔生產實施計劃

  一季度是年度工作的起步階段,結合年度清潔生產審核目標任務的分解,各縣(區)、開發區要研究制定清潔生產推行工作計劃,要按照“規模以上企業、重點耗能企業、高耗水企業、資源綜合利用企業”優先的原則確定當年具體開展自愿性清潔生產審核企業名單,于3月31日以前報市工信委備案。 

  (二)加強清潔生產宣傳培訓

  開展清潔生產培訓是能否全面完成年度工作任務的關鍵。2015年將按照"服務企業"的原則,我委將專題請示省工信委,由我市承擔組織一期云南省清潔生產審核員培訓,組織擬開展清潔生產審核的企業以及縣區工信部門負責人、各清潔生產服務機構從業人員參加。確保年度開展清潔生產審核的企業3名或以上的人員取得云南省清潔生產審核員證書,達到《云南省清潔生產合格企業驗收管理辦法》、《云南省清潔生產審核評估實施辦法》及《昆明市清潔生產審核評估實施辦法(試行)》的要求。各縣(區)工信局、開發區經發局要盡快組織轄區內各鄉、鎮、辦事處、園區管委會以及重點企業清潔生產負責人參加的清潔生產工作會議,以清潔生產法律法規、知識、典型案例為主要內容經行宣貫培訓。

  (三)加強清潔生產審核

  市工信委將根據各縣(區)、開發區上報備案的企業名單,公布開展清潔生產審核的重點企業名單;縣(區)、開發區工信(經發)局和開展審核的重點企業要建立清潔生產審核工作監督推動機制,按要求監督推動企業開展清潔生產審核,建立工作進度定期通報制度。對列入2015年實施計劃的企業,要求在今年6月份前完成中期審核報告,9月15日前完成終期審核報告并向當地工信局申請開展審核評估,各縣(區)、開發區按照《昆明市清潔生產審核評估實施辦法(試行)》于10月1日前完成轄區內企業的清潔生產審核評估工作。

  (四)加強監督檢查和清潔生產審核評估工作

  市工信委將嚴格按照《中華人民共和國清潔生產促進法》和《云南省清潔生產促進條例》有關規定,開展清潔生產工作落實情況的監督檢查。2014年我市印發了《昆明市清潔生產審核評估實施辦法(試行)》,各縣(區)、開發區工信(經發)局要在2014年的工作基礎上嚴格按照《昆明市清潔生產審核評估實施辦法(試行)》進一步強化審核評估組織工作,落實責任,細化分工,注重痕跡管理,重點對自愿審核的企業自行或委托清潔生產咨詢服務機構實施清潔生產審核過程的規范性,審核報告的真實性,清潔生產方案的科學性、合理性、有效性等以及實現的效益目標進行客觀、真實、有效的評估。2015年市工信委將加強對各縣(區)、開發區開展審核評估工作的績效評估。

  (五)積極推進云南省清潔生產合格企業建設工作

  在有色、化工、電力、機械、煙草、建材等實施清潔生產的重點行業,鼓勵開展過清潔生產審核的企業開展持續性清潔生產工作,努力成為云南省清潔生產合格企業。樹立一批資源利用率高、污染物排放量小、環境友好、經濟效益在國內、省內具有競爭力的清潔生產合格企業。對通過省級清潔生產合格企業驗收的將按照市級有關政策給予資金補貼。

  (六)抓好清潔生產中/高費方案實施 

  清潔生產方案是清潔生產審核的成效,抓好清潔生產中/高費方案實施將對全市清潔生產工作,乃至節能減排工作起到較大的促進作用。2015年把上一年度實施清潔生產審核并得到市級財政資金補助的企業作為重點對象,促進企業積極實施本輪審核提出的中/高費方案,對企業實施的技術先進、投資規模大的中/高費方案將優先推薦上報國家工信部清潔生產示范項目,幫助企業積極爭取中央、省級資金支持。

  (七)進一步規范清潔生產咨詢服務機構 

  繼續按照2014年年中我委出臺的《關于進一步加強清潔生產咨詢服務機構管理的通知》要求,進一步完善咨詢服務機構管理,保證昆明市清潔生產審核服務市場的健康有序發展,優化提高清潔生產審核質量,確保企業實施清潔生產審核取得實效。2015年將加強對咨詢服務機構和咨詢專家的培訓和監督,向清潔生產企業發放調查問卷,通過問卷調查結果及咨詢服務機構一年內業務開展情況,進行動態備案管理。

[中國城市低碳經濟網編輯:雨松]

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