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一、 為什么要參加培訓?
1、全球氣候變化形勢及城市化發展的需要

  低碳及可持續發展是當今國際社會最關注的熱點問題,也是未來工作計劃的重中之重。
隨著經濟快速發展,化石燃料的不斷增長,中國已經成為世界上最大的碳排放國家。碳減排不但是中國應對全球氣候變化的重要舉措,而且是中國可持續發展的基本國策要求。城市作為人類活動最大的碳源,排放了超過70%的二氧化碳。在中國,城市具有很高的人均碳排放量,中國城市人均碳排放量達3.59 噸/人,已經高出了部分發達國家的人均碳排放量,比中國農村地區高了近7倍。目前中國正處于城市化的快速發展期,城市碳排放總量將會進一步增加,其直接影響到中國未來溫室氣體排放量的增加速度。因此,減少城市溫室氣體排放,建設低碳城市,將對中國溫室氣體減排目標的實現具有關鍵作用。

2、國家重大戰略發展的需要

  發展低碳技術已經納入中國戰略性新興產業培育重點,2011年5月30日下午,中共中央政治局就培育發展戰略性新興產業研究進行第二十九次集體學習。中共中央總書記胡錦濤在主持學習時強調,加快培育發展戰略性新興產業,對實現經濟社會全面協調可持續發展,對全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化具有重要戰略意義。
  在學習時,胡錦濤強調要求抓好5方面重點工作的落實。其中的第三點就強調了鼓勵先進低碳技術應用。此外,胡錦濤還強調,加快培育發展戰略性新興產業是我國經濟社會發展的重大戰略任務。各級黨委和政府要切實負起責任,把這項工作擺上重要議事日程,把國家總體部署同本地區本部門實際緊密結合起來,加強組織領導和統籌協調,加大政策支持力度,加強規劃編制、政策落實等工作協調指導,加快推進相關領域改革,遵循規律,因地制宜,努力完成加快培育發展戰略性新興產業各項目標任務。
  “十二五”是實現我國溫室氣體排放控制目標的重要階段。國務剛討論通過的《“十二五”控制溫室氣體排放工作“方案》明確了我國控制溫室氣體排放的總體要求和重點任務,其中,積極發展低碳能源、開展低碳發展的試驗試點,成為實現2015年單位國內生產總值二氧化碳排放比2010年下降17%目標要求的重要工作。城市的低碳發展,是支撐國家低碳發展、實現減排控制目標的基礎。

3、 建設兩型社會完成城市節能減排任務的需要

  節能減排已經成為中國政府應對氣候變化、實現可持續發展的重要舉措。城市作為能源消費大戶,其節能減排效果尤為重要。近年來,在各級政府重視和國際組織的推動下,一些城市已經開始圍繞節能減排,開展低碳城市的規劃和建設,如上海、北京和深圳等大城市。上海崇明生態城和中新天津生態城的建設都提出以低碳技術為主導和零排放為目標。但是,也應該看到,中國低碳城市的建設面臨著一系列挑戰,如低碳技術比較缺乏,部分城市資金投入缺乏,國家和政府激勵政府不完善等。因此,有必要針對中國社會經濟發展現狀和生態環境特點,因地制宜的開展低碳城市建設,是實現中國的節能減排目標做出貢獻。低碳城市發展規劃提出了7個方面重點任務:大力發展新能源產業;著力發展循環經濟;大力開發低碳技術;加強生態治理和環境保護;構建綠色低碳新農村;推進城鎮化發展;積極推廣低碳消費模式和生活方式。

4、中外城市國際間合作的需要

  當前,國際合作發展呈現出許多新特點:科學合作向產業合作的轉變在逐漸形成;共建大科學工程、開展全球性重大問題合作研究、建立多樣化研究協作平臺等新的合作方式不斷涌現;在國際金融危機背景下,尋求新經濟增長點,以高效、清潔、低碳為特征的新產業科技合作正成為國際合作新趨勢。在新的發展形式、外部國際環境下,“可持續性發展與建設綠色城市管理培訓”將以更開放的姿態迎接“十二五”,以推動低碳領域的創新研發合作為核心,以整合各方資源優勢為重點,不斷拓寬合作渠道、創新合作方式,把更多、更好的低碳環保先進技術引進來、把發展新產業的機遇帶進來,為試點城市的經濟建設、可持續發展提供有力支撐。

二、培訓課程設置

  為了適應中國未來開放的這一新要點,中國城市發展研究會和英國光伏協會結合對中英最佳城市合作實踐案例的分析,探討了先進的城市可持續解決方案,并結合在這一領域處于領先地位的英國牛津大學、南安普頓大學和倫敦大學共同開發了此培訓課程,培訓課程主要針對世界城市發展模式面臨著轉型的抉擇。如何在城市發展中緊緊抓住低碳發展的主軸,如何推動低碳技術發展,創建人與自然和諧的可持續發展城市,這成為世界城市發展共同面臨的問題。

  英國是公認的國際低碳行業先行者,在開展低碳城市建設領域,有很多值得借鑒和學習的地方。我們希望以此次培訓為契機,以“中英低碳城市發展合作”為平臺,進一步強化綠色責任,加強交流,務實合作,推動中國低碳發展再上新臺階,為實現城市可持續發展,為中國全面建設“環境友好型,資源節約型”社會做出貢獻。“可持續性發展與建設綠色城市規劃培訓”將”致力于開展廣泛的國際交流,服務于國家溫室氣體排放控制要求,將低碳的目標整合在試點城市發展建設中,通過合作強化科技人才培養,加強低碳適用技術的聯合研究,促進國際低碳先進技術的引進與推廣。

三、培訓課程特色

1、在北京: 參加由北京市、倫敦市代表和國務院參事、中科院院士等著名專家組成的國內外可持續發展形勢分析說明會

2、在英國:
英國牛津大學授課 可獲得英國牛津大學證書 參觀英國南安普頓大學、英國倫敦大學等由英國最佳的20所大學組成的英國常青藤大學聯盟成員之一的世界著名學府。
拜會英國環境、食品及農村事務部及下屬英國環境變化研究機構
拜會英國南安普頓市政府、英國南安普頓市議會官員
拜會英國光伏協會 參觀英國建筑一體化和并網光伏設備
考察英國國家英國交通可達性研究重點實驗室,拜會英國科研領域最高榮譽-英國皇家司令勛章2011年度的獲得者like教授
考察英國愛迪應能集團項目基地
考察世界第一個生態村:英國貝丁頓零能源發展居住區BEDZED
考察2012年倫敦奧運村低碳能效管理示范區

3、在歐洲: 可根據城市與學員要求,安排拜會歐盟總部官員及其他歐盟成員國。

四、英國六日參考日程(6 days Programme)
日期 具體行程安排

第一天
周六

北京— 倫敦

全天   考察團抵達倫敦,英方簡單歡迎儀式后,考察2012倫敦奧運村低碳能效管理示范區。

第二天
周日

倫敦

上午   英國光伏協會歡迎午餐會(西式)
Mcnelis教授協會聯合創始人及英國英能愛地集團執行董事,致歡迎并主持午餐會。(英方安排專業翻譯)
下午   Mcnelis教授是英國可再生能源領域知名學者、英國建筑一體化和并網光伏設備的發起人、英國光伏協會創始人。
Mcnelis教授及其同事將著重介紹英國可持續性發展領域政府層面的相關政策法規及情況,及此次考察的主要日程安排。

第三天
周一

倫敦及近郊

上午   前往倫敦南部 ,參觀世界第一個生態村:英國貝丁頓零能源發展居住區BEDZED,在居住區有專人接待講解(英方安排專業翻譯)
下午   前往倫敦大學學院(由英國最佳的20所大學組成的英國常青藤大學聯盟成員之一)
拜訪英國倫敦大學學院理事會理事、倫敦大學學院土木、環境與地理信息工程系主任、英國交通可達性研究課題組組長、土木工程學教授:LINK博士極其下屬團隊
(link教授是英國科研領域最高榮譽-英國皇家司令勛章2011年度的獲得者)。
討論課題:區域交通的可持續性發展規劃及案例分析(英方安排專業翻譯)
會面時間長度:約2個小時
地點:英國倫敦大學學院內
第四天
周二
倫敦
全天   在英國牛津大學參加培訓課程 。
第五天
周三
牛津
上午   拜會牛津大學地理與環境學院氣候系統及政策研究專家、英國環境、食品及農村事務部屬下英國環境變化研究機構(UKCIP)負責人: Christ West 教授及其團隊。
討論課題:氣候變化對政府制定政策的影響。
會面地點:牛津大學地理與環境學院具有歷史特色的會議室。(英方安排專業翻譯)
下午   參觀英國牛津大學重點項目實驗室。

第六天
周四

南安普頓

上午   驅車前往南安普頓市政府。 在市政府拜會南安普頓市政府高級領導(視代表團成員規格)及議會代表,了解南安普頓市基本情況、產業政策及產業發展現狀,雙方可交流 城市、工業園區及財政體系建設經驗。可就高效低碳經濟、新能源、環境和氣候變化、可持續發展、光電產業等方面的發展及合作進行交流。
  會后,考察城市相關項目。
下午   驅車前往布里斯托 。拜會布里斯托綠色資本協會總部并與該協會負責人交流及進行相應的參觀考察。
  該協會是一個免費的會員制組織,其目的是使布里斯托成為一座“低碳城市”和高品質生活完美結合的城市。(英方安排專業翻譯)
  英式告別酒會
主辦方:英國布里斯托市政府及當地機構代表
自由交談及交流
(英方安排專業翻譯) (此為非正式的晚宴)
  本行程表程暫為初表,為豐富行程和課程內容,主辦方還將根據當日活動情況酌情增添活動內容。
考察項目介紹:
1、有關生態居住區——BedZED的情況介紹:
  英國倫敦南部,距市中心20分鐘車程的地方,出現了一個小小的生態居住區——BedZED。在那里, 每個房屋配備有自然通風煙囪,源源不斷地將新鮮空氣送入每一個房間…… 建筑設計師們的理想是實現社區的“零耗能”。它是世界上第一個完全環保的街區。BedZED生態村被列入英國皇家建筑研究院久負盛名的斯特林獎的候選名單。這里曾經是一片 荒蕪的土地,而現在則有約250人居住在生態村100套公寓和住房內。這個迷你城市是2002年在倫敦南郊建成的。那里的風景沒有什么特別吸引人的地方。一些破敗的工廠兩側是 現代化的樓房建筑,這些建筑的后面,一排排五顏六色漏斗形狀的建筑特別引人注目,這些看似超現實主義的建筑看上去是那么的和諧,就如同許多巨型潛望鏡集中在天空中, 時刻監視著來來往往的飛機和云彩。
2、有關“中英可持續發展建設及低碳合作機會”的項目情況介紹:

  Mcnelis教授會從個人層面、建筑層面、供應層面、城市層面和國家層面闡述了目前人類面對的重要能源和能效問題,并且概述了風能、太陽能、海洋能、潮汐能等可再生能源的現今發展情況;并通過大量的圖片和數據對比了英國和中國目前在可再生能源方面發展的區別,最后介紹了中英低碳城市發展合作,包括廣州市解決城市快速工業化發展遺留下弊端——城中村改造、上海市打造集交通、商業、住宅、辦公為一身的新型商務中心和其他城市利用城市后發展優勢,發展低碳產業,催生新經濟增長點的案例。

  同時,Mcnelis教授作為聯合國工業發展組織的技術顧問,參與了清潔技術與新能源產業(東營)國際示范城市項目的前期規劃工作,并完成了可行性研究報告。

  聯合國工業發展組織以其中立性、多邊性、廣泛性和專業性著稱,已在160多個發展中國家和地區實施了上萬個技術援助及投資促進項目。在2008年-2011年的發展規劃中,支持的戰略方向是促進發展中國家及經濟轉型國家推進區域經濟的可持續發展,特別是重點通過促進產業結構的優化與升級, 區域規模資本運作的國際合作模式,包含引進高新技術,鼓勵外國直接投資與擴大國際貿易;創造更多工作機會與促進平等就業;創造有利于經濟可持續增長的生態環境。

  清潔技術與新能源產業(東營)國際示范城市項目對探索區域經濟可持續發展模式,重點是通過規模化引進具有關聯產業背景,國際知名品牌,專注于提升企業戰略價值的產業投資基金,推動更多企業資產證券化 (如國內外上市)等方式,培育與加速以骨干企業為核心的產業集群優勢效益;對產業發展規劃及資本運作戰略的專題研究評估,據此提供產業升級與資本運作的戰略規劃推薦方案及具體實施路線圖,特別是重點聚焦在清潔技術,新能源及環境友好型產業領域;加強對地方政府經濟機構及企業的機構能力建設,增強機構成員了解國際資本運作規則,產業規劃及風險管理的能力,促進聯合國工業發展組織國際示范項目的成功實踐,具有積極的現實意義。

五、培訓對象
  1、城市和縣鎮負責環境及可持續發展的專業人員。
  2、環境及可持續發展的專業人員。
六、申請報名程序說明
  1、通過電話010-88407677咨詢或郵件[email protected]咨詢,說明團組組成人員情況和要求。
  2、簽訂培訓協議,落實國內外具體工作。
  3、本培訓考察項目只受理團體申請。
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